Tư vấn dự án

Các tiêu chí sắp xếp ưu tiên cho việc sàng lọc các chương trình và dự án

Các tiêu chí cho sàng lọc các chương tŕnh và dự án trong chiến lược và chương tŕnh GEF gồm 2 loại: Tiêu chí của quốc gia liên quan đến việc xác định các ưu tiên về môi trường và đa dạng sinh học ở Việt Nam, và Tiêu chí của GEF.

Tiêu chí quốc gia

Tiêu chí xác định ưu tiên về đa dạng sinh học

• Dự án đề xuất phải liên quan tới các vùng có giá trị đa dạng sinh học cao (ví dụ: các điểm nóng đa dạng sinh học)
• Phải liên quan tới các khu vực đa dạng sinh học có ưu tiên cao trong phạm vi quốc gia
• Phải liên quan tới các vùng có loài quí hiếm đang bị đe doạ hoặc nguy hiểm

Các tiêu chí xác định ưu tiên về biến đổi khí hậu

• Dự án đề xuất phải là một trong các lựa chọn hiệu quả về mặt chi phí nhằm giảm phát thải khí nhà kính
• Dự án phải đẩy mạnh chuyển giao công nghệ và nâng cao tính cạnh tranh của công nghiệp Việt Nam, đặc biệt bằng cách giảm các chi phí.

Tiêu chí của GEF

Có 3 bộ tiêu chí của GEF để xác định và thiết kế các dự án. Chúng liên quan tới tính phù hợp, trọng điểm chiến lược và thiết kế. Tất cả các tiêu chí này cần đựơc áp dụng để xác dịnh các dự án nào có thể đưa vào chiến lược và chương tŕnh GEF quốc gia.

Các tiêu chí phù hợp của GEF

Đối với lĩnh vực đa dạng sinh học:

• Dự án đề xuất phải liên quan tới tính đa dạng sinh học có ư nghĩa toàn cầu . Nó không chỉ liên quan tới tài nguyên đa dạng sinh học có ư nghĩa quốc gia.
• Nó phải có cách tiếp cận sinh cảnh hoặc hệ sinh thái . Nó không tập trung vào loài cụ thể.
• Nó phải liên quan tới bảo tồn tại chỗ. Nó không liên quan chủ yếu tới các hoạt động bảo tồn chuyển vị.
• Nó phải nhằm mục tiêu loại bỏ các đe doạ tới các nguồn đa dạng sinh học và các nguyên nhân cơ bản của sự đe doạ đó. Nó không thể là các biện pháp lấp chỗ trống như là một giải pháp tạm thời đối với vấn đề dài hạn.
• Nó phải thuộc một trong 6 chương tŕnh tác nghiệp của GEF về đa dạng sinh học.

Đối với lĩnh vực biến đổi khí hậu:

Dự án đề xuất phải nhằm vào các công nghệ có thể phát triển về phương diện thương mại.

• Các công nghệ được lựa chọn phải có chi phí thấp nhất.
• Tất cả các rào cản cho việc áp dụng một cách rộng răi các công nghệ này phải được loại bỏ một cách lâu dài.
• Các dự án tŕnh diễn và đầu tư phần cứng chỉ đựơc hỗ trợ khi giảm được các chi phí hoặc tạo ra các thị trường.

Không giống như lĩnh vực đa dạng sinh học, đối với lĩnh vực biến đổi khí hậu, có các tiêu chí phù hợp khác biệt đối với mỗi chương tŕnh tác nghiệp. Các tiêu chí này được cụ thể trong chương tŕnh của GEF về biến đổi khí hậu.

Đối với lĩnh vực nguồn nước quốc tế:

• Dự án đề xuất phải liên quan tới các vấn đề xuyên biên giới
• Nó phải liên quan tới mối đe doạ sắp xảy ra tới nguồn nước quốc tế
• Nó phải liên quan tới mối đe doạ gay go đối với sức khoẻ con người, các sinh cảnh quan trọng, nguồn tài nguyên đa dạng sinh học và/hoặc sinh kế của con người
• Nó phải thuộc 1 trong 3 lĩnh vực tác nghiệp của GEF về nguồn nước quốc tế.

Các tiêu chí chiến lược của GEF

• Kế hoạch hành động tổng thể của GEF phải có một sự cân bằng giữa các chương tŕnh tác nghiệp của GEF. Các dự án không nên tập trung vào một số ít chương tŕnh tác nghiệp.
• Cần có sự cân bằng về hệ sinh thái . Hiếm khi hai dự án tập trung vào một dạng hệ sinh thái như nhau cùng nhận được tài trợ của GEF.
• Cần có sự cân bằng về thể chế. Không nên tập trung các dự án vào một cơ quan quản lý.
• Cần tránh sự trùng chéo với các dự án tương tự khác.

Tiêu chí thiết kế của GEF

• Dự án đề xuất phải được thiết kế điều tiết sự đóng góp tài chính của Chính phủ và/ hoặc các nhà tài trợ khác. Tài trợ của GEF là đồng tài trợ.
• Tỷ số giữa đồng tài trợ và tài trợ của GEF càng cao th́ dự án càng có nhiều thuận lợi.
• Dự án phải được thiết kế để có tính bền vững về thể chế, tài chính, sinh thái và xă hội thông qua quyền sở hữu địa phương.